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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据
显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底
，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。