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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭
 在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游  离于相
关部
门的监管
体系之外。