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　　发展普惠 托 
育服务，要充分调动社会力量

积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济  研 究院社会发

展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本
；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。