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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。