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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面 临 高成本压 力，需要建立合理的成本分 
担机制 。中
国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。