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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不

健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选 择 
托育机构时都
会关注
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。