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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，
但在现实 中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐， 一些非正规机 构游 
离于相关部门的监管体系之外。