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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，
大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
  括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部
门的 监管 体 系之外。