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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机  制尚不 健全。黄绮认 为，

大
多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量
参差 

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。