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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至
202 1年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03
个，距
离“十
  四  五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。