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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存
 在 较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。