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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺 口。截至2021 年底，我国每千 

人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 
”期  末4.5
个的目标尚存很大差

距。