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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本

压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张 本

 波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机构 开办成本；
另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。