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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低 普惠机构运营 成本。