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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本 波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。