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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。