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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面  临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取 
公建民营、运营补贴、奖励 补助 、 购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。