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　　发展 普
惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。