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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另
 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方 式，降低普

惠机构运营成本。