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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数 家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相 关部门的监管体系之外。