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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿
家庭有托育需求 ，但现有托
育机构入托 率
 仅为6 %
左右 

，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。