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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步  降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励
补助、购 
 买服务 
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。