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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率  仅
为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很
大差距。