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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环

境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正

规机 构游离于相关部门的监 管体
系之外。