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　　首先，托育服 务需求旺盛与

供给不足的矛盾
突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下
婴幼儿 托位数 
为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。