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19年，国务院办公厅 印发《关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系
和服 务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印
 发《关于 优化生育政策促进人 口长
期 均衡发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体系”；20
22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进

一步完善和落实 积极生育
支持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿照护难点明 确具体任务……