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　　发展普惠托育服务，要充分调   动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面
，采取公建民营
、  运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。