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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。 中 
国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采 取公建民营、运营补贴 、奖励
 补助 、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。