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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个， 
距离“十四 五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。