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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往 往面临高成本 压力 ，需要建立 合理 的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成
本。