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　　其三，托
育服务领域人才短缺 
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭 在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不
 齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。