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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往
面临 高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 
，
一方面，要加大政府投资力度 
，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴
、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。