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　　发 展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 
购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。