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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会
力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成  本分担  机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。