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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高   成 本压力，需 要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。