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　　发展普惠
 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出
， 一方 面
，要加大 政府投资力度 ，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成   本；另一方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低 普惠机构

运营成本。