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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每 
千人口拥有3 岁
以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。