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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但

现有托育机构
入托率 仅为6% 左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“ 十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。