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　　发 展普惠 
托
育服务，要充分调动社会  力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
  本分担机制。
中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。