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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质
量
，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系  之外。