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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力 度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。