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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。