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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压

力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提
高托位建设补贴标
准，进一步降 
低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。