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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极
性
，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要 建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营 成本。