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　　首先，  托育服务需求旺盛
与供 给 
不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.0 3个 
，距
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很
 大差距。