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20 19年，国务院办公厅印发《关

于促
进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体
系和服务 
供给体系”；2021年，中共
中央、国

务院印发《关于优化生育政策促进人口 长期 均衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育服务体系”；2 02 2年， 国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极
生育支持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……