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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国  宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。