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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平
、内外
环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规
机构
游离于相关部门的监管体系之外。