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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，
各托育机  构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。