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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的  成本分担机制。中国宏 观 经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，
要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。